（来源：企观国资）
中国通号战略新兴产业事业部部长徐宗奇
赛迪研究院预测，2026年我国低空经济产业规模将突破1万亿元，到2035年，产业规模有望攀升至3.5万亿元，年复合增速超25%。
2026年被行业视作低空经济由政策扶持转向商业落地的分水岭。科技行业分析师高正林向《企业观察报》表示：“央企手握成熟产业积淀与硬核技术储备，是低空产业规模化发展的核心支柱，完全有能力扛起行业引领重任。”而中国通号，正是央企布局低空赛道的主力军。
《企业观察报》与中国通号战略新兴产业事业部部长徐宗奇进行了深度对话，详细拆解了这家轨道交通智控国家队，如何平移轨交成熟技术，破解低空经济安全、效率两大核心矛盾。
01
痛点突围
低空应用场景持续扩容，工业巡检、应急救援、农林运输等业态逐步走向规模化落地。但行业长期存在三大现实堵点——无序黑飞、空域通信断层、全域管控缺失，持续束缚产业规模化发展。
“管不住，就飞不起。”徐宗奇向《企业观察报》直言，这是低空赛道公认的核心命题。当前，低空空域管控面临天然困境：各类飞行器分散作业、数据互不连通，行业尚未形成统一的调度体系。“低空产业想要长远发展，安全是不可动摇的底线，效率则是核心发展抓手。”安全与效率的双重压力，正是当下亟待破解的症结所在。
面对这一局面，中国通号的选择并非从零起步，而是回到自身最擅长的领域寻找答案。深耕轨道交通数十年，企业沉淀出“控路网、控时空、控列车”的核心能力。对比民航、公路、轨道三类交通管控逻辑后，中国通号判断：高铁高安全、高协同、全调度的运行体系，与低空空域管控的核心需求高度契合。
思路由此清晰：中国通号将经过数十年、亿万公里运营验证的“三控”核心能力平移至低空领域，从顶层设计入手，同时守住安全底线、提升运营效率。这既是技术能力的平移，也是作为智能控制领域国家队在低空新型基建建设中主动扛起的责任担当。
中国通号党委书记、董事长楼齐良对此明确定位：“低空经济是新质生产力的典型代表，兼具创新引领、绿色低碳、数实融合的鲜明特质，是培育产业新动能、构建现代化产业体系的关键赛道。央企必须立足核心技术优势，强化科技创新、产业控制、安全支撑三重作用，以体系化布局、全链条能力、场景化落地，引领低空产业规范有序、安全高效、可持续高质量发展。”
布局低空赛道，也是集团突破单一轨交路径依赖、打造第二增长曲线的战略选择。早在“十四五”中期调整阶段，低空经济便被纳入中国通号整体战略。“十五五”规划进一步明确，低空经济与轨道交通并列，成为企业两大核心赛道，配套出台“12415”整体发展战略，为产业落地筑牢顶层支撑。
02
技术筑基
破解“管不住”行业痛点，核心依靠成套自主技术能力。中国通号联合院士团队，构建了空域管控、低空通信、感知反制三大技术体系，成功入选国务院国资委“百大工程”，获批“低空空域管控北京市重点实验室”，为低空经济搭建起“四梁八柱”。ID-Space低空空域智能管控系统是整套技术架构的核心，主打管控一体、弹性航线两大核心能力。
据徐宗奇介绍，该系统可自动完成空域航线审批、飞行器动态规划。一旦出现航线冲突、入侵要地等风险，后台能够直接接管飞行器权限，一键完成空域净空处置。目前这套管控平台已落地青岛、雄安等多地市级低空运营中心，同步推进省级平台申报落地工作。
针对300米以上空域通信空白、卫星网络接入容量不足的行业难题，中国通号联合紫金山实验室尤肖虎院士团队，研发基于6G无蜂窝技术的“一塔一城”低空通信专网。单座通信塔覆盖半径60公里、垂直高度3000米，单设备即可支撑整座城市低空通信需求。这套方案和地面公网、卫星网络形成高低层通信互补，大幅压低低空基建铺设成本。双方合资成立通号紫金公司，技术设备已在南京、包头、榕江完成实地测试，落地青海锂业、拉萨巨龙铜业等工业场景。
多源融合感知和软硬结合反制体系，专门应对全域黑飞治理难题。中国通号联合北京理工大学、刘尚合院士团队，基于静电探测、高光谱识别两类原创性技术，融合雷达、无线电、声学、光电，补齐低矮建筑、山林地带感知盲区，形成覆盖3公里、5公里、10公里三级谱系化设备。集成定向压制、全向压制、导航诱骗、网捕、纤维弹等手段，打造多层级、全覆盖的反制能力。整套系统完成全行业资质认证，落地京沪高铁沿线、广州白云机场、福州竹岐机场、雄安新区等重点区域，同步参与首都核心区域安防保障任务。产学研载体湾区低空研究院（广东）有限公司，专门承载感知反制技术迭代落地工作。
“但仅依靠管控、通信、感知三类基础设施，无法形成完整产业闭环。”徐宗奇直言。经过多轮行业调研，中国通号谨慎决策，提出发展智能终端，补齐产业供给短板。电动同轴反桨巡检飞行器，主打城市、轨道日常巡检场景。相比市面主流多旋翼机型，设备在噪声、续航、抗风、综合成本层面具备明显优势，搭配“一塔一城”通信网络，摆脱传统“一机一巢”高成本部署模式。倾转旋翼飞行器聚焦应急救援赛道，兼顾固定翼长航程与直升机垂直起降优势。可搭载日盲紫外火情探测设备，搭建“察打投”一体化森林防控体系，适配山区、高原复杂救援环境。
徐宗奇详细解释了布局智能终端的四层逻辑，技术层面，管控系统与飞行器双向绑定，只有自研机载控制单元，才能实现地面远程接管冲突解脱；市场层面，生产作业、公共治理、低空消费三大主流场景均依赖“低慢小”设备，央企不能缺位；产业层面，飞行器是商业化落地核心载体，弥补软件系统定价难、营收闭环缺失的短板；战略层面，统筹管控反制、飞行器制造、服务运营协同发展，打造闭环完整的“三业一态”低空产业布局，夯实企业新赛道长期发展根基。
03
场景落地
技术价值最终依靠落地场景兑现。据徐宗奇介绍，中国通号以原有轨道交通资源为切入点，逐步向外延伸多元低空业态，在全国落地七十余项应用项目，部署无人机三百余台。累计飞行时长超6.2万小时、飞行里程突破160万公里。
中国通号自研的“一网统飞”低空智能运营系统，是其低空场景规模化落地的核心载体。2026年7月17日，依托该系统打造的低空政务运营场景，在2026世界人工智能大会获评央企人工智能战略性高价值场景，成为大会低空经济赛道内唯一获此殊荣的落地成果。
“轨道+低空”协同发展是中国通号天然优势赛道。2025年12月，中国通号中标青岛市低空飞行管理服务中心及配套设施建设项目，搭建起涵盖空域管控、低空通信、感知反制、一网统飞平台的全谱系产品体系，建成一体化低空飞行管理服务中心。项目复用地铁既有设施资源，依托调度中心建设低空智能管控中心，节省投资超3000万元，大幅节约建设时间，平台搭载8大类13种城市治理、轨交运维、应急管控AI算法，打造出轨交低空融合发展的全链条实践样板。
2025年10月，长沙地铁6号线上线“一网统飞”低空智能运营系统，全线布设4座无人机机场。设备自主完成全线巡检、数据回传，依托AI算法自动识别边坡隐患、外部违建、设备破损。对比传统人工巡查，作业效率提升六倍，实现保护区全域无死角覆盖。这套模式同步复制到重庆、合肥多地地铁线路，集团牵头成立中城协低空交通分会，汇聚全国46家地铁运营企业，统一推广“轨道+低空”协同发展方案。
城市政务治理领域，石家庄落地“政务一网统飞”平台。中国通号与石家庄交投集团组建合资公司，提出投建营一体化模式，助力项目落地，覆盖全市61项政务巡查场景。一体化平台整合全市分散无人机资源，设备数量从1450台精简至806台。经测算，建设期节省1.25亿元投入，运维费用下降41.7%。单架无人机可同步承接城管、环保、应急多部门任务，实现“一机多飞、一飞多用”。
高山农林物流场景落地云南怒江。当地山高路险，传统人工运输高山草果耗时耗力。中国通号依托低空空域管控系统，构建“空中走廊”开展草果运输实践。累计吊运草果超90吨，运输成本下降四至六成，人力工时缩减八成以上，为特色农业产业降低流通成本提供全新路径。
跨海立体交通业态落地湛江西至海口空铁联运项目。中国通号和中信集团参与建设跨海低空接驳航线，单程通行时长由四小时压缩至35分钟，搭建铁路与低空飞行联动的多式联运新模式。应急防火场景落地珠海凤凰山。项目依托日盲紫外感知设备，基于智能飞行器，搭建“察打投”一体化雷击火防控体系，实现火情早发现、快速处置，打造粤港澳大湾区低空森林防火示范工程。
除此之外，整套低空智能管控体系已落地高原矿山、海岛物流、低空文旅、城市生态巡检、抗洪抢险等多元场景。2025年贵州榕江汛期，无人机集群完成应急通信搭建、救灾物资吊运、灾区环境消杀全流程作业。依托管控平台可一键切换日常运维、应急处置两套运行模式，充分验证了“平急两用”低空体系落地的可行性。
04
生态共建
单一设备供给无法支撑低空产业长期发展。中国通号通过资本增资、地方合资、高校协同三重路径，搭建全域低空产业生态圈，完成从硬件设备供应商，向低空基础设施服务商转型。
资本层面，中国通号完成低空核心运营平台增资扩股。据《企业观察报》了解，2026年4月，中国通号旗下通号低空智能科技有限公司注册资本由3亿元增至8亿元，增幅达167%。本次增资紧扣低空经济产业发展政策，是中国通号深耕低空赛道的战略加码。
央地协同方面，中国通号落地多地属地化运营布局。中国通号已在青岛、重庆、石家庄、合肥、苏州、广州、内蒙古设立合资运营主体，结合各地产业禀赋定制专属低空应用方案，形成属地化工程、市场能力。
产学研层面，中国通号搭建完整创新研发体系。除湾区低空研究院外，中国通号运营低空空域管控北京市重点实验室，联合北京理工大学、地方政府打通技术研发、样机测试、商业落地全链条。同时深度参与行业顶层标准制定，参编国家发展改革委低空“3+1”核心导则，以及工业和信息化部、应急管理部、交通运输部等十余个部委出台的行业规范文件，定期向国务院国资委报送产业动态观察报告，承接国务院国资委“揭榜挂帅”研究课题，全程参与国家低空产业顶层规划研讨。
依托数十年沉淀的智能控制核心基因，中国通号完整打通低空产业全链条。徐宗奇表示，未来中国通号将持续完善空域管控、飞行器制造、全域运营协同的完整能力，持续为国内低空经济高质量发展注入央企智慧。
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