来源 :生态区域品牌2026-07-07
国家高度重视畜牧业发展，近年来陆续出台一系列支持政策，推动产业向规模化、集约化、数字化方向转型。目前，我国畜牧业总产值已达4.5万亿元，市场空间广阔，增长潜力巨大。然而，长期以来，畜牧养殖主体因缺乏有效抵押担保物而面临的融资难题，一直是制约产业发展的关键瓶颈。在此背景下，中国人民银行办公厅、农业农村部办公厅、金融监管总局办公厅联合印发《关于推广农业设施和畜禽活体抵押融资的通知》（以下简称《通知》），明确了拓宽抵质押物范围、强化金融赋能的政策基调，为破解畜牧养殖融资困境指明了方向，也为金融机构开展畜牧活体抵押信贷业务提供了政策依据和行动指南。
中国农业银行创新推出“智慧畜牧场景+智慧畜牧贷”服务模式，有效激活活体牲畜抵押融资功能。该模式依托金融科技构建智慧畜牧场景，通过智能耳标、生物识别等数字化技术对活体牲畜进行精准管理并实现自动预警；推出覆盖全主体、多畜种的“智慧畜牧贷”专项产品，优化服务流程；搭建多方协同机制，凝聚支持畜牧业高质量发展的合力。截至2025年末，农业银行智慧畜牧场景已在甘肃、青海、山西等畜牧主产区广泛应用，覆盖30多家一级分行，入驻客户超6400户，累计监管活体牲畜超过410万头，信贷业务余额近100亿元。
主要做法
以数字化场景建设响应“技术赋能抵押管理”。一是研发推出自主产权智慧畜牧场景。农业银行综合运用物联网、大数据、云计算、人工智能等技术，创新推出具有完全自主知识产权的智慧畜牧平台。利用物联网设备为活体牲畜赋予身份标识，从源头上解决活体牲畜作为押品时身份识别难问题，同时，自动采集活体牲畜生命体征数据，提供远程查看和自动预警功能，解决贷后管理难问题，使活体牲畜抵押贷款“放得出、管得住”成为现实。二是构建多维度智能监管模式。利用“智能耳标+网关”模式，实时动态监测活体牲畜的体温及运动状态，实现单体牲畜的生命体征自动预警。采用“视频监控+AI点数”技术，通过人工智能技术自动对牲畜数量进行点数，实现对群体牲畜的可视化监管。引入无人机巡检模式，通过高清摄像头和AI图像识别技术，对牧区草场开展全方位、高效率巡检，解决广袤牧区、大范围养殖区域的资产核查难题。三是提供便捷服务体验。依托“农银惠农云”数字乡村SaaS云平台，养殖主体无需进行本地化部署和额外研发投入，即可“零门槛”接入场景功能，大幅降低了中小养殖户数字化转型成本。同时，通过提供数据大屏、小程序等服务渠道，方便政府主管部门和养殖主体开展可视化、移动化管理。
以“智慧畜牧贷”专项产品精准匹配客户需求。一是全维度覆盖，惠及各类养殖主体。“智慧畜牧贷”贷款对象涵盖龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、农户等全类型畜牧养殖主体，既满足法人客户的规模化经营需求，也适配个体农户的小额资金需要。二是科技含量高，重塑信贷服务流程。养殖主体可通过智慧畜牧场景提交贷款申请，系统结合场景采集的养殖数据和外部信用信息，自动生成客户信用画像，信贷环节由“线下跑”转为“线上办”。在贷后管理环节，银行通过场景系统实时监控抵押牲畜状态，无需频繁上门核查，实现贷后管理非现场、无感化监控。三是贷款额度足，支撑产业规模化发展。考虑到不同养殖主体的资金需求差异，设置了分层分类的额度标准，家庭农场、农户等个人客户单户贷款额度最高可达1000万元，小微型企业单户贷款额度最高可达3000万元，对畜牧业行业重点客户、国家级农业产业化龙头企业则不设额度限制。
以多方协同合作机制凝聚“金融+产业”发展合力。一是银政合作强化政策落地。2022年9月，联合农业农村部印发《金融助力畜牧业高质量发展工作方案》，从支持设施化规模化养殖、智慧畜牧建设等方面提出具体举措，明确要求运用物联网、人工智能等技术手段赋能畜牧业高质量发展，加强畜牧业数据资源互通共享。二是银科合作提升服务水平。联合外部科技公司、主流硬件设备供应商，通过科技资源共享，将物联网终端部署、AI识别算法升级、产业链服务拓展等引入场景建设，让场景服务更加贴合客户实际需求。三是银企合作丰富数据来源。与牧原集团等主体建立数据合作关系，引入畜牧养殖主体经营规模、交易等相关信息，建立客户数字档案，构建多维度客户画像，实现金融产品精准匹配。
支农成效
变“活体”为“资产”，金融活水直达基层。“智慧畜牧场景+智慧畜牧贷”模式破解了资产确权与监管瓶颈。截至目前，农业银行智慧畜牧场景已入驻客户超6400户，覆盖30多家一级分行，在甘肃、青海、山西等畜牧主产区得到广泛应用，累计监管活体牲畜超过410万头，智慧畜牧信贷业务余额近100亿元，不仅解决了企业的燃眉之急，更有效激活了农村沉睡资源的金融属性。
变“传统”为“智慧”，赋能全产业链升级。智慧畜牧场景通过数字化手段显著提升了养殖存活率与管理效率。场景的远程监控、自动预警功能，帮助养殖户及时发现牲畜健康问题，降低疫病损失。AI点数、数据分析功能则为养殖户优化养殖方案提供了数据支撑。同时，该模式正带动越来越多的养殖主体、饲料企业、屠宰加工企业开始参与到智慧畜牧生态建设中，构建起“数据驱动、协同发展”的现代产业生态。
推广价值
为破解农业活体抵押难题提供“可复制”方案。该模式通过科技赋能，将“活体资产”转化为“可抵押、可监管”的数字资产，有效解决了农业活体抵押中“识别难、监管难”的共性问题。“场景建设+数据增信+信贷支持”的核心逻辑还可复制到水产养殖、林业等领域，为拓展农业抵质押物范围、盘活农村资源要素提供了重要参考，符合“拓宽农业农村抵质押物范围”的政策导向。
为金融科技赋能乡村产业树立“可推广”标杆。该模式深度融合物联网、大数据、人工智能等技术与乡村产业发展需求，既降低了金融机构服务成本与风险，又减轻了养殖主体融资与数字化转型压力，实现了金融与产业的双向赋能。其“自主研发+开放合作”的场景建设路径、“精准画像+动态监管”的风控模式，可为其他金融机构服务乡村产业提供借鉴，推动形成“科技助农、金融兴农”的良好氛围。
（中国农业银行供稿）
来源：《农产品市场》2026年第13期
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