来源 :新浪财经2026-09-20
9月20日，抚顺市市场监督管理局发布辽抚市监处罚〔2026〕28号行政处罚决定书，对抚顺特殊钢股份有限公司作出行政处罚。该公司因在2025年“6·4”叉车相关一般安全责任事故中负有责任，被监管部门依法处以罚款。
违法事实与调查过程
根据抚顺市人民政府出具的事故结案批复与事故调查报告，抚顺市市场监督管理局针对抚顺特殊钢股份有限公司在该起安全责任事故中涉嫌负有责任的问题立案调查，最终依法作出行政处罚。以下为案件详情梳理：
主要违法事实
2025年6月4日16时38分，抚顺特殊钢股份有限公司下属物流公司的钢料仓储场地内，发生一起叉车作业过程中钢棒从料架滚落的亡人事故，事故造成1名人员死亡，直接经济损失达113.36万元。经事故调查组认定，该起事故属于特种设备相关一般安全责任事故，抚顺特殊钢股份有限公司对事故发生负有责任。
该公司的具体违法违规问题包括：未切实履行企业安全生产主体责任，下属物流公司危险源辨识和评估工作不到位，未针对现有作业风险的可能后果采取对应管控措施；安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制落实不到位，未能及时发现并整改隐患问题；安全管理规章制度不完善且落实不到位，未及时修订物流公司《装卸队成品材料架摆放及使用管理规定》，对规章制度、操作规程的执行情况监督检查不到位，现场钢棒违规摆放、分捡钢棒违规操作的行为未被及时发现和纠正；对叉车作业现场的安全管理不到位；人员安全培训不到位，未有效组织作业人员开展叉车操作规程、仓储场地成品料摆放、作业危害因素及防范措施等相关内容的培训。
此外，该公司此前已有两次特种设备相关安全事故处罚记录：2024年因在抚顺“11.6”起重机械主钩坠落一般特种设备事故中负有主要责任被处以20万元罚款，2025年因在“12.18”起重机械相关一般安全事故中负有责任被处以15万元罚款，本次事故系再次发生同类责任事故。
调查过程
抚顺市市场监督管理局依据《抚顺市人民政府关于对抚顺特殊钢股份有限公司“6.4”叉车相关一般安全责任事故结案的批复》（抚政【2026】8号）以及对应的事故调查报告，于2026年3月18日对该案正式立案。
调查过程中，监管部门先后收集核实了多类证据：包括当事人营业执照、特种设备使用登记证、法定代表人及授权委托人身份材料，证明当事人的主体资格；对当事人制作的询问笔录，确认其责任相关事实；抚顺市人民政府的结案批复与官方出具的事故调查报告，印证案件的核心违法事实。所有证据均经查证属实，可作为定案依据。
2026年9月3日，抚顺市市场监督管理局向当事人送达了抚市监罚告〔2026〕28号《行政处罚告知书》，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩，也未申请举行听证。
处罚决定与法律依据
抚顺特殊钢股份有限公司的上述行为，违反了《中华人民共和国特种设备安全法》第十三条关于“特种设备生产、经营、使用单位及其主要负责人对其生产、经营、使用的特种设备安全负责。特种设备生产、经营、使用单位应当按照国家有关规定配备特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员，并对其进行必要的安全教育和技能培训”的规定，已经构成违法行为。
结合当事人已有两次同类事故处罚记录、再次发生责任事故的情节，依据《辽宁省市场监督管理行政处罚裁量基准》中《特种设备安全法》行政处罚裁量基准序号第40项规定，同时根据《中华人民共和国特种设备安全法》第九十条第一项“发生事故，对负有责任的单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，依照下列规定处以罚款：(一)发生一般事故，处十万元以上二十万元以下罚款”的规定，抚顺市市场监督管理局最终作出决定：对抚顺特殊钢股份有限公司罚款20万元人民币。
目前该处罚信息已通过国家企业信用信息公示系统公示，并同步推送至“信用中国(辽宁)”网站。
天眼查数据显示，抚顺特殊钢股份有限公司成立日期1999年6月7日，法定代表人孙立国，所属行业为金属制品业，企业类型为其他股份有限公司(上市)，企业规模为大型，参保人数6482人，注册资本197210万人民币，实缴资本197210万人民币，注册地址为辽宁省抚顺市望花区鞍山路东段８号。股东信息如下：
本次处罚暴露出公司特种设备安全管理体系存在明显漏洞，此前已两次因同类特种设备事故受罚仍未整改到位，安全生产主体责任悬空，隐患排查、人员培训、现场管控全流程均未落地。本次20万元罚款及信用公示，将对公司合规声誉造成负面影响，也警示公司必须全面补全安全管理短板。