农村中小金融机构改革化险持续深化，近期又有多家银行旗下村镇银行“村改支”项目落地。
9月18日，民生银行获批收购两家村镇银行。其中，榆林金融监管分局同意民生银行收购榆林榆阳民生村镇银行并设立民生银行榆林肤施路支行和榆林银沙路支行。同时，延安金融监管分局同意民生银行收购志丹民生村镇银行并设立民生银行延安志丹支行。另外，9月14日，沪农商行获批吸收合并上海崇明沪农商村镇银行。据了解，该行是上海诞生的首家村镇银行，由沪农商行作为主发起人，联合崇明当地5家企业共同发起设立。
值得注意的是，截至9月21日，全国村镇银行数量已跌破1000家。据金监总局“金融许可证信息”，村镇银行法人机构数量降至986家，仅9月便有23家村镇银行退出，其中包括民生银行旗下的阜宁民生村镇银行等3家银行，也包括浦发银行旗下的临武浦发村镇银行等4家银行。
民生银行同日收购两家村镇银行，
“村改分”同步推进
伴随村镇银行改革化险步伐加快，民生银行旗下村镇银行“村改支”年内再落两子。
9月18日，榆林金融监管分局发布一则批复称，同意民生银行收购榆林榆阳民生村镇银行并设立民生银行榆林肤施路支行和榆林银沙路支行，承接榆林榆阳民生村镇银行的资产、负债、业务和员工等。
同日，延安金融监管分局同意民生银行收购志丹民生村镇银行并设立民生银行延安志丹支行，承接志丹民生村镇银行的资产、负债、业务和员工等。
与此同时，批复要求民生银行严格按照有关法律法规办理收购事宜，督促两家村镇银行完成法人机构终止，相关支行筹建工作完成后申请核准开业。
回溯历史，民生银行对旗下村镇银行的整合模式自2024年6月开启。当年6月13日，金监总局通化监管分局同意该行收购梅河口民生村镇银行并设立民生银行梅河口支行。
进入2026年，民生银行“村改支”节奏明显加快。
据金监总局“金融许可证信息”，截至9月21日，民生银行今年旗下共有12家村镇银行退出。其中，年内最早退出的是浙江天台民生村镇银行，退出时间在4月23日。同时，最近退出的是阜宁民生村镇银行，退出时间在9月20日。
来源：金监总局“金融许可证信息”
值得一提的是，除了“村改支”，民生银行也推行了“村改分”模式。例如，今年7月4日，民生银行收购资阳民生村镇银行，设立民生银行资阳分行以及民生银行简阳支行、安岳支行等。同月22日，资阳民生村镇银行获批解散。此外，6月30日，民生银行收购了景洪民生村镇银行并设立民生银行西双版纳分行。
据了解，“村改分”是指村镇银行被主发起行吸收合并后，新设为母行的分行，具有更高的管理权限和相对独立的运营地位。
沪农商行收购旗下一家村镇银行，
为上海诞生的首家村镇银行
除了民生银行，9月20日，上海金融监管局发布了关于上海农商行吸收合并上海崇明沪农商村镇银行的批复。
其中显示，监管同意上海农商行吸收合并上海崇明沪农商村镇银行，并承接上海崇明沪农商村镇银行清产核资后的资产、负债、机构、业务、员工及其他权利义务。
公开信息显示，上海崇明沪农商村镇银行成立于2009年2月3日，前身为上海崇明长江村镇银行，是上海诞生的首家村镇银行，由上海农商行作为主发起人，联合崇明当地5家企业共同发起设立。
据上海崇明沪农商村镇银行2025年度信息披露报告显示，截至去年末，该行资产总额308244.91万元,同比下降13.10%，其中客户贷款余额103087.30万元，同比下降24.19%；负债总额255115.74万元,同比下降15.52%，其中客户存款余额248147.12万元，同比下降15.01%。
从盈利水平看，上海崇明沪农商村镇银行去年经营承压，全年实现净利润596.02万元，同比大降74.56%；实现营业净收入5003.96万元,同比下降24.13%，此外，该行利息净收入5000.45万元，同比下降24.06%。
另外，从资产质量看，2022年末，该行不良贷款率仅0.86%，2023年、2024年末分别达到1.66%、2.13%，2025年末回落至1.76%。
实际上，上海崇明沪农商村镇银行改革事宜早已拉开序幕。上述报告提及，“2025年度本行启动改革，为确保改革的公平性、合法性，故本行2025年度不进行利润分配。”
此外，在上海农商行2026年半年报中，该行董事会审议通过了《关于推进上海崇明、湖南、山东、深圳光明地区沪农商村镇银行改革的议案》，同时审议通过《关于吸收合并上海崇明沪农商村镇银行并改建为分支机构的议案》。公司彼时表示，该事项不构成重大资产重组，对经营成果不会构成重大影响。
值得注意的是，与以往跨省跨区域的“村并村”模式不同，上海崇明沪农商村镇银行此次由母公司上海农商行直接吸收合并，清产核资后的全部资产、负债、业务、员工、网点由上海农商行承接。
例如，去年12月31日，金监总局山东监管局同意泰安沪农商村镇银行吸收合并东平沪农商村镇银行、宁阳沪农商村镇银行，承接两家村镇银行的资产、负债、业务及各项权利义务，并将两家村镇银行改建为泰安沪农商村镇银行的分支机构。以上三家村镇银行均为上海农商行旗下子公司。
据上海农商行2025年报显示，该行于2009年在崇明县设立了上海市首家村镇银行，又于2011年在山东、湖南、云南三省和北京、深圳两市批量发起设立了34家村镇银行。
据金监总局“金融许可证信息”，截至9月21日，上海农商行旗下已有10家村镇银行年内完成退出。
全国村镇银行数量跌破1000家，
多家大行旗下村镇银行清零
随着农村中小金融机构改革化险持续推进，截至9月21日，村镇银行法人机构数量已降至986家，这是自2007年全国首家村镇银行诞生以来，机构数量首次跌破1000家大关。
仅今年9月便有23家村镇银行退出，其中包括民生银行旗下的阜宁民生村镇银行、厦门翔安民生村镇银行、慈溪民生村镇银行，也包括浦发银行旗下的临武浦发村镇银行、沅江浦发村镇银行、衡南浦发村镇银行、资兴浦发村镇银行。
值得一提的是，浦发银行此前共在全国19个省市设立28家浦发村镇银行，截至目前，上述村镇银行均已获批改制为浦发银行分支机构。
而在近期的调整中，上海浦东中银富登村镇银行也于今年9月正式解散。与此同时，8月27日，该村镇银行发布公告称，经监管部门批准，该行全部业务后续将由中国银行上海市分行接手处理，此为中银富登旗下第一家实施此类调整的村镇银行。
据了解，浦东中银富登村镇银行的前身是2010年建行发起设立的浦东建信村镇银行，而后随27家建信系村行一并并入中银富登。据介绍，中银富登是中行与淡马锡富登金控合作设立的国内最大的村镇银行集团，当前控股134家村行。
目前，在国有大行体系内，工商银行率先于去年6月出手，填补大行“村改支”空白。彼时，金监总局江津监管分局发布公告称，同意工商银行收购重庆璧山工银村镇银行，并设立工商银行重庆璧山中央大街支行；同年8月28日，重庆金融监管局发布关于重庆璧山工银村镇银行解散的批复。与此同时，该行旗下另一家村镇银行浙江平湖工银村镇银行暂无相关解散批复。
此外，交通银行共计4家村镇银行退出。其中，今年退出的为新疆石河子交银村镇银行、浙江安吉交银村镇银行，其他两家均在2025年退出。
农业银行旗下共计6家村镇银行，分别是克什克腾农银村镇银行、湖北汉川农银村镇银行、安塞农银村镇银行、浙江永康农银村镇银行、厦门同安农银村镇银行、绩溪农银村镇银行，目前上述村镇银行均被农行收购。
建设银行是国有大行中较早出清村镇银行业务的机构，2018年8月，中国银行及新加坡富登金控就联合收购建设银行于北京金融资产交易所公开转让的27家村镇银行股权事宜，与建设银行签订股权转让协议，交易最终转让价格为16.06亿元。