同一天,一家银行在两个相距1500公里的城市,同时收到了来自监管部门的处罚决定书。
舟山,东海之畔,国家金融监督管理总局舟山监管分局对华夏银行舟山分行开出115万元罚单,案由是“项目贷款管理不审慎等”,虞冬燕、徐增华两名责任人被警告。海口,南海之滨,海南监管局对华夏银行海口分行罚款100万元,对其下属海口文华支行追加罚款30万元,曹宇、田悦贤、高鹏三人被警告,案由是“贷款管理不尽职”。
两张罚单各自独立,金额为115万、100万,措辞为“不审慎”、“不尽职”。同一天公示,同一家银行,同样的信贷管理失守。 华夏银行以合计245万元的代价,成为当日受罚最重的银行。
两张罚单,一个指向
两张罚单在措辞上的微妙差异,恰好勾勒出信贷管理问题的两个剖面。
舟山罚单直指“项目贷款管理不审慎”。在银行信贷体系中,项目贷款对应的是固定资产投资、房地产开发、政府平台类项目,特征是金额大、期限长、资金用途环环相扣,一旦贷出去就很难收回。监管对这一类贷款的审慎要求,天生比流动资金贷款高出一档。舟山分行的违规,意味着在这条高风险的信贷链条上,某个环节的审慎义务被放松了。
海口罚单的表述则是“贷款管理不尽职”,且处罚穿透到了支行层面——海口分行被罚100万,海口文华支行被罚30万,三名责任人被警告。这种“分行+支行+个人”的三层处罚结构,在华夏银行2026年的罚单中并不多见。它指向的是一笔或多笔具体贷款在贷前调查、贷时审查或贷后管理环节出现了履职缺位,且这一缺位同时牵涉管理行和经办行的责任。
两个分行、两种表述,最终归入同一个问题域,信贷“三查”的失守。2026年上半年,全行业与信贷业务相关的违规罚单达1804张,占比超六成,而“贷款三查未尽职”是其中出现频率最高的案由。海口与舟山的两张罚单,正是这一行业性问题的两个具体切面。
不是第一次,也不是最后一次
4月,杭州分行因“未真实反映资产质量;贷款管理不审慎,发放用途不真实的贷款;贷款资金违规转为本行银行承兑汇票保证金”被罚105万元。同月,武汉分行因“流动资金贷款贷前调查和贷后管理不尽职、流动资金贷款交易背景不实、风险分类不准确、通过借新还旧或展期延缓风险暴露、租赁保理业务基础交易不真实”五项违规被罚165万元。5月,宁波分行因“授信业务管理不到位、贸易类融资管理不审慎、员工行为管理不到位”被罚130万元。9月初,福州分行因“违规为固定资产项目发放流动资金贷款、流动资金贷款贷前调查不尽职、贷后管理不到位”等五项问题被罚215万元,7名责任人同步被追责,个人罚款合计25万元。
将这些罚单与海口、舟山的两张并置,华夏银行的信贷管理问题并非集中于某一区域或某一类业务,而是呈现出跨地域、跨产品、跨环节的散点式分布。 杭州的资产质量反映问题,武汉的交易背景不实,宁波的贸易融资管理不审慎,福州和舟山的项目贷款环节,海口的贷款管理全流程——从东海到南海,从流动资金贷款到项目贷款,从贷前到贷后,几乎覆盖了信贷业务的主要场景。
早在2025年9月,国家金融监督管理总局已对华夏银行总行开出8725万元罚单,理由正是“相关贷款、票据、同业等业务管理不审慎”。总行层面的巨额罚单并未阻断分支机构层面的问题延续。福州分行的案例尤为典型:三年半前该分行已因同类问题被罚50万元,2026年9月再次领到215万元罚单,金额翻了四倍有余。同一家分行,同一类问题,罚金翻了四倍,说明的恐怕不是整改力度的加大,而是问题复发的持续性。
此外,海口与舟山两张罚单中,曹宇、田悦贤、高鹏、虞冬燕、徐增华5名相关责任人也均被警告,个人追责与机构处罚同步落地。
规模跑在了风控前面?
2026年3月发布的华夏银行2025年年报呈现的是另一幅图景:不良贷款率1.55%,连续五年下降;贷款余额25667亿元,增长8.5%,存、贷款增量增速均创近五年新高。 资产质量在改善,信贷规模在扩张。
然而,当不良率持续走低与信贷管理罚单密集落地并置时,规模的扩张速度,是否跑在了风控能力的建设速度前面?
福州分行的数据提供了一个微观注脚。2025年末该分行资产规模319.3亿元,到2026年6月末增至421.6亿元,半年净增102.3亿元,增幅32%。同期,该分行网点从16家减至15家,职员从581人减至560人。资产规模膨胀三成,人员和网点却在收缩。 在这种“以更少的人管更多的资产”的扩张节奏中,贷前调查的深度、贷后管理的密度是否被稀释,是一个无法回避的实务问题。
华夏银行在2026年4月就杭州、重庆分行罚单发布的临时信息披露报告中表态:“诚恳接受,坚决执行”,“深入分析问题成因,迅速落实各项整改措施”。这一表述与2025年11月回应央行罚单时的措辞几乎完全一致。措辞的一致性本身并不构成问题,但如果整改的成效无法从后续罚单的分布中观察到,那么“诚恳接受”与“坚决执行”之间的落差,将比罚单本身更值得审视。
当同一天、不同城市的分支机构因同一类问题被处罚时,这已经不是一个分行的问题,而是一家银行在信贷管理链条上需要系统性回答的问题。